7月28日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳發布了《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》。方案明確了全省環保綜合整治的多項目標，提出要落實責任，各級黨委、政府要嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”，嚴格考核獎懲，把攻堅方案完成情況作為各級黨政領導班子和領導干部政績考核的重要內容，對發生突發環境事件處置不力的相關地方黨政領導干部實行“一票否決”。

采暖季工業企業錯峰生產

方案提出，2017年11月15日至2018年3月15日，全省所有水泥生產線，包括利用電石渣生產水泥的生產線，全部進行錯峰生產。其中，承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線原則上可以不進行錯峰生產，但要根據所承擔的任務核定最大允許生產負荷；7個傳輸通道城市錯峰范圍包含粉磨站，其他10個城市不含粉磨站。

達標排放的氧化鋁、電解鋁、炭素等行業分別限產30%以上、30%左右、50%以上（按生產線計），達不到相應排放標準或限值要求的實施停產。

方案要求，7個傳輸通道城市于2017年9月底前將以上行業執行錯峰生產停限產生產線清單報省經濟和信息化委、省環保廳備案，并向社會公開。

揚塵整治多家房企被開罰單

近日，濟南市多家房地產企業因揚塵污染被環保部門開出罰單。

經濟導報記者注意到，對揚塵整治，方案提出了目標，設區市和縣城規劃區內建筑面積1萬平米以上建筑工地全面推行“6個百分百”標準，即施工區域100%圍擋、裸土及物料堆放100%覆蓋、施工場地100%灑水清掃、出入車輛100%沖洗、施工道路100%硬化、渣土車輛100%密閉運輸，不具備“6個百分百”標準條件的，實施停工整改。

9月底前，7個傳輸通道城市建筑面積1萬平米以上土石方建設工地全部安裝視頻監控系統，其余10個市2017年年底前完成安裝。

“一票否決”制

方案提出，建立公安環保聯合辦案和移交協作制度，聯合辦案，形成打擊合力，嚴格規定應移交的環境污染犯罪案件的條件，有效防止“以罰代刑”的發生。建立環保部門與紀檢監察機關、檢察機關的聯動機制，完善定期會商、信息共享制度。同時明確落實責任。嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”。

要多層次、多渠道籌集資金，建立以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的環保投融資模式和綠色金融體系。統籌整合省級環保專項資金，對省級安排的環保專項資金，在2017年允許各市政府自主統籌用于轄區環保突出問題攻堅支出，打破既定使用方向和業務歸口部門限制，優先保障重點大氣和水污染防治項目。

嚴格考核獎懲。把攻堅方案完成情況作為各級黨政領導班子和領導干部政績考核的重要內容，把從嚴執紀問責貫穿于攻堅行動的全過程,以嚴格的問責，壓實各級責任，層層傳導壓力。對工作拖沓、履職不力、逾期未完成治理任務的，要采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治；對不作為、亂作為，嚴重失職瀆職，導致環境問題久拖不決、群眾反映強烈的責任人，依規依紀依法嚴肅追究責任；對發生突發環境事件處置不力的相關地方黨政領導干部實行“一票否決”，取消當年考核評優和評選各類先進的資格。

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